本节课教学目标

教师目标

知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响

学生目标

知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响

本节课重难点

重点：中央集权制度的形成及影响；皇帝制、三公九卿制和郡县制

难点：中央集权制度的概念和作用

教学过程

一、至高无上的皇权

1．“始皇帝”的来历

⒉特点

（1）皇帝神圣

皇帝地位至尊。天子自称为“朕”、命为“制”，令为“诏”，印称“玺”。

（2）皇权至上

二、较为完备的中央官制度

⒈三公九卿制的职能

三公九卿制是在皇帝之下的中央政府。三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝治理天下；御史大夫是副丞相，负责监察百官；太尉主持军事。三公下面设置九卿。秦朝的九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、延尉、典客、宗正、治粟内史和少府这九个部门的长官。

2．三公九卿制的特点

三、郡县制的全面推行

⒈郡县制的职能

郡县制实行可以引导学生阅读分析本课的“学思之窗”中的材料，讨论一下秦始皇推行郡县制的原因；并结合上节课的知识，分析一下郡县制和分封制在不同时期不同的影响。

2．中央到地方统治机构的特点及实质

四、中央集权制的作用和影响

秦朝是我国历史上第一个统一的多民族封建国家，也是当时世界上的大国。秦朝疆域广大，秦朝境内生活着各族人民两千多万。

秦朝统一后，颁布秦律。商鞅入秦，助秦孝公变法，使秦国的国力后来居上，跃居七国之首。秦朝制定秦律的基础是秦国自商鞅以来的律令。秦律集中体现了新兴的地主阶级的意志，影响了后世封建律令的制定。但秦朝的秦始皇父子片面地强调了法家学说中严刑重典的一面，忽视了“赏罚并用”“刑当无多”的重要内容。

关于专制主义中央集权制度建立的作用，可以组织学生进行讨论，然后概括

积极方面：①为维护封建统一提供了条件；②有利于中华民族的发展；③有利于封建经济文化的进一步发展。

消极方面：皇帝权威的加强，大大加强了统治人民的力量，使人民处境日趋恶劣。

秦始皇大兴土木，增加徭役、赋税，超过了当时社会经济所能担负的程度，典型的工程是骊山陵墓和阿房宫。秦朝每年服役者不下三百万人，大量人口脱离生产，造成“丁男被甲，丁女转输，苦不聊生，自经于道树，死者相望”的悲惨景象（《汉书·严安传》）。赋税十分沉重。秦朝的赋税是前期的20倍，农民要将三分之二的收入交给政府。除此以外刑法严酷。如“族诛”“连坐”，死刑就有“腰斩、车裂、活埋”等。严酷的刑法使阶级矛盾激化，大规模的农民战争爆发，秦短暂而亡。

课后作业

背诵相关内容 预习第三课