2016年,河北省人大代表方丽平提出“河北省与京津高考招生公平化”建议,希望推动京津冀教育招生政策的协调发展。2017年,河北全国人大代表郭淑芹在两会上提出关于京津冀教育一体化发展的建议。2019年,河北代表团建议:京津冀统一高考,统一命题,统一分数、统一招生建议,这样可以有效促进三地教育领域的协同发展。2020年的两会,在京津冀协同发展的问题上,京津冀统一高考的呼声再次被提及。
“京津冀统一高考”多次被提及,这一次,教育部对于“统一高考”的建议作出了明确回应。由于京津冀三地的基础教育发展水平不同,高考综合改革方案不通,我国实行分省录取制度等因素,目前还不宜实行。最终回复的结果就是“还不行”。不少网友称,这下河北的考生又凉了,河北的考生和家长真是太难了。
同时,教育部还带来了好消息,“对于促进跨校授课、均衡三地重点大学分布、建立京津冀区域高等教育资源衔接互认机制等建议,今后将认真研究。”这也算是给河北考生一丝希望了,至于什么时候能实现,现在还不清楚。
我们经常听到“京津冀一体化”,口号很响亮,而在教育医疗等资源上却非常不均衡。比如,2019年高考各省份的一本上线率与高考人数对比中,我们可以看到:北京和天津两地的考生数量只有几万人,一本过线率达到了36.29%与29.90%,呈现着考生少一本率高的现状。
而河北省考生数量接近56万人,一本过线率仅有19.10%。河北考生数量庞大,一本率低,而且省内高校资源少,学生压力巨大。这就是为何“统一高考”的呼声如此强烈的真正原因。
参加两会的代表们曾经提出,北京和天津拥有高质量的教育资源,而河北省内的重点大学较少。而且,北京,天津和河北在试卷难度上不一样,在招生分数和人数都有不同,建议打破地区壁垒,让河北的考生能和北京天津的孩子站在同一起跑线,公平竞争。
那么,京津冀统一高考为何这么难呢?主要原因有两个,一个是“行政壁垒”。在提到京津冀协同发展时,不少北京官员称要打破“一亩三分地思维”,而在教育问题上,仍然有保护主义的色彩。所以想要更好地解决教育“四统一”的问题,必须要打破行政壁垒。其二是如何改变竞争大于合作的现实问题。另外,还有一些观念束缚等问题。
目前来看,京津冀统一高考的诉求暂时不会实现,相信教育部门会积极考虑教育均衡发展的呼声,给考生们一个平等竞争的机会。